临猗：以“六个走在前”为目标
推动新时代党建引领基层治理示范区创建走深走实

中共临猗县委书记 靳国全

创建新时代党建引领基层治理示范区，是市委贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的生动实践和创新之举。临猗县坚决贯彻落实市委部署要求，紧扣“一城两区三门户”目标和思路，把示范区创建作为党建工作“一号工程”，明确基层党组织建设、发展村集体经济、文明实践创建、法治平安建设、基层队伍建设、新兴领域党建“六个走在前”目标，真抓实干、久久为功，推动党建引领基层治理走深走实、见行见效，赋能高质量发展。

聚焦强基固本，推动基层党组织建设走在前

基层党组织是党在基层的“战斗堡垒”，只有把阵地建强、把队伍配好，治理才有主心骨，基层党组织的政治功能和组织功能才能显著提升。我们坚持把阵地建设作为基础工作，投资500余万元，提档升级村党群服务中心25个，推动空间布局更亲民、服务功能更聚合。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选举产生新一届村（社区）“两委”干部1592人，平均年龄下降至48.7岁，大专及以上学历占比提升至81.6%，一批有激情、有文化、有能力的年轻人走上基层治理舞台。精准排查确定软弱涣散村党组织30个，统筹各级资金2600余万元，一村一策、精准发力，解决污水管网改造、田间路硬化等民生实事98件，让后进变先进、难点变亮点。在全市率先开展村（社区）“两委”主干履职能力提升培训班，提出“四个一”行动，即开展一次村情民意大走访，举行一次发展谋划大讨论，打好一场环境整治攻坚战，办好一件可感可及的民生实事，让群众实实在在感受新班子的新气象、新作为。

聚焦产业富民，推动村集体经济发展走在前

集体经济是基层治理的深厚根基。我们立足果业大县实际，以苹果、冬枣等特色产业为引领，以集体土地入市等重点改革为驱动，累计推广“郇阳果园”2万亩，建成“28°中国好枣”示范园10个，全县农民人均可支配收入达2.2万元，其中果业收入近1.8万元，占比达80%。鼓励村集体深挖黄河滩涂、沟坡荒地等资源潜力，发展特色水产养殖5000余亩，在北里村、代村打造2个农文旅融合新场景，在高头村、杨家庄村、胥村培育3个涑水烟火新业态，全方位激发集体经济“造血”新动能。截至2025年年底，全县农村集体经济收入达8100余万元。其中，50万元以上的村39个，100万元以上的村7个。孙吉镇薛公村、庙上乡张庄村获评全省村级集体经济发展“先进村”。

聚焦弘扬新风，推动文明实践创建走在前

良好的社会风气是基层治理的软实力，是凝聚人心、汇聚力量的重要纽带。我们鲜明提出“重塑临猗、再铸辉煌”使命任务，先后开展“最美临猗人”选树，总结提炼了勤劳进取、诚信友爱、崇文尚德、开拓创新的“临猗新风”，并在此基础上开展了“学习最美人物，弘扬临猗新风”巡礼、“临猗很美”主题讲述、“弘扬临猗新风 共建文明临猗”主题实践活动等系列工作，举办“文明集市”系列活动100余场次，组织农村电影放映、送戏下乡、文艺展演300余场次，用群众喜闻乐见的形式传播正能量、弘扬主旋律，推动“临猗新风”走进千家万户、融入日常点滴，崇德向善、实干争先的新风正气蔚然成风。同时，扎实推进移风易俗，逐村修订村规民约，充分发挥红白理事会队伍作用和文化礼堂阵地作用，规范107个行政村红白事流程，凝聚村民共识，推动文明风尚从“个体美”向“全域美”扩展。

聚焦基层治理，推动法治平安建设走在前

基层稳则大局稳，基层安则天下安。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾排查源头化解，连续3年开展“千人百法下基层”活动，推动力量下沉、关口前移，努力把风险化解在早在小。深化法治宣传，组织政法系统、行业部门、县乡干部1000余人，围绕百部法律法规开展普法宣传，累计举办法治宣传活动680余场次，惠及群众35万余人次。建强综治阵地，高标准打造县综治中心，整合政法、信访等部门构建“常驻+轮驻”服务模式，各类矛盾纠纷化解率达95%。创新治理模式，成立14支“和事佬”人民调解志愿者队伍，累计排查化解矛盾纠纷1.1万余件，矛盾纠纷基层一线化解率达96%以上。开展“郇阳利剑”专项行动，刑事案件、治安案件分别下降16.8%、9.2%。“郇阳金盾”典型经验被《人民公安报》专题报道。

聚焦头雁引领，推动基层队伍建设走在前

基层队伍是基层治理的骨干力量，能力素质直接决定治理效能。我们始终把建强基层队伍作为长远之策，创新启动“郇阳‘头雁’强基赋能”专题轮训工作，新增和完善党建业务、惠农政策、产业发展等多个领域教学专题50余个，实现按需施教、精准“滴灌”，有效破解基层干部“本领恐慌”。实施“乡村振兴骨干学历能力双提升”工程，挂牌成立全市首家县级开放大学，先后2次组织农村产业带头人、农村后备干部100余人赴西北农林科技大学开展专题培训，精准补齐产业发展能力短板。同时，编制完成乡镇履职事项清单，研究破解果库安全监管、中心城区自建房管理、黄河滩涂地规划等8个权责分歧事项，切实为基层减负松绑，让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。

聚焦两个覆盖，推动新兴领域党建走在前

新业态新就业群体是城市发展的新生力量，也是基层党建新的重要阵地。我们坚持业态发展到哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里，高效推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，创建“出行无忧”交通党建品牌，省交通运输厅到我县专题调研。擦亮“E路远航”电商党建品牌，培育亿元电商企业8家，2025年电商销售额突破25亿元，占全市三分之一。深入开展新兴领域“三年攻坚行动”，累计摸排新业态运营主体400余家、社会组织120余家、新就业群体1600余人，建立“一企一档”“一社一档”动态管理台账，确保党员“流动不流失、离乡不离党”，推动新兴领域党建全面进步、走在前列。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。下一步，临猗县将持续巩固深化示范区创建成果，高扬党建引领的鲜明旗帜，树牢大抓基层的实干导向，奋力实现“六个走在前”目标，为创建新时代党建引领基层治理示范区、建设“一城两区三门户”彰显临猗新担当、作出临猗新贡献。

摄影 记者 闫 鑫