“抠”出9.7万元“明白钱”

一侧是2100平方米水泥浇筑的晾晒场，一侧是长50米、宽10米沥青硬化的连通道路——在畖底镇辛村，背靠村党群服务中心的中药材深加工恒温冷库的配套区域，两处硬化场地呈现出“一灰一黑”的鲜明样貌，生动展现农村集体“三资”专项整治的扎实成果。

总投资118.7万元的中药材深加工恒温冷库，是辛村推进乡村振兴的重点项目。其中，外墙砌筑及水泥硬化场地投资15万元，由上级有关部门出资；投入4.99万元的沥青道路连通项目，则由村集体自筹资金、自主实施。

“之所以这样干，是因为通过‘三资’整治，村集体收入新增9.7万元，集体经济体量增长超三成。”辛村党支部书记、村委会主任杨志红说，“俗话说‘钱是人的胆’，钱多了好办事，钱多了好发展！”

9.7万元这笔增收款项，不是上级的突然拨款，也不是企业无偿捐赠，而是在农村集体“三资”专项整治中，一毫一厘“抠”出来、一分一亩查出来的“明白钱”。

长期以来，农村集体资金、资产、资源“三资”管理底数不清、权属不明、流失闲置等问题侵蚀着集体收益，也寒了群众的心。去年以来，闻喜县纪委监委在农村集体“三资”专项整治中，锚定群众急难愁盼，发扬基层首创精神，从机动地、可租赁资产和机井的清查整改入手，构建“纪检监察精准监督+职能部门闭环管护+乡镇属地全域落实”三位一体工作体系，纵深推进农村集体“三资”专项整治，靶向纠治基层“微腐败”和不正之风。

以往的糊涂账被逐一理清，最终转化为村集体实实在在的收益。截至目前，该县清查录入集体资产19.25亿元、资源103.8万亩，追回资金1004.8万元，整改各类问题6032个，居全省第一方阵。同时，推广农村集体“三资”监管平台，推行扫码查账、扫码支付等举措，群众通过手机即可随时监督村务收支，真正实现村务公开透明、监督直达末梢，让农村集体“三资”在阳光下运行。

在辛村，这场整治行动首先从摸清底数开始。工作人员不是坐在办公室里翻账本，而是依托卫星图斑和实测数据，联合镇村干部、老党员、老会计扎进田间地头，一一现场核对，厘清资产权属。他们使用经纬相机软件，“咔嚓”一闪，时间、地点、经纬度瞬间记录在案，让每一寸土地、每一项资产都有了“数字身份证”，彻底厘清了纠缠多年的权属渊源。

“三资”整治，如同一场给村集体账本开展的外科手术。在辛村，一批长期挂账、名不副实的闲置僵尸资产，如报废割草机、老旧桌椅、破损锣鼓等被依规核销下账，挤干了水分。与此同时，一批总价值5万余元的“隐身”资产被重新“打捞上岸”、登记入账，其中包括大鼓、大小钹、小锣等文艺表演器材20件，头盔、警用铁叉、盾牌等全套防暴装备1组，跷跷板、划船器等全新健身器材5组，另有1台柜式空调。经过全面整治，辛村集体资产底数更清晰、管理更规范、保护更有力，使用效能进一步提升。

土地资源是农村集体资产的核心，机动地规范化管理更是本次整治工作的难点。通过卫星图斑发现，辛村有166.67亩机动地，核查发现有12块占地57.26亩机动地存在权属不明、合同不规范等问题。整治工作组因地制宜、精准施策：一块占地0.7亩的无主耕地，自1994年土地承包以来就由农户零散种植，因位置偏僻、耕作不便，权属一直处于灰色地带。经过现场指认和图斑比对，这块历史遗留的“插花地”终于回到了村集体名下。

村民杨某耕种的一块地也颇具代表性。台账登记面积3亩，但被其长期低价承包。工作组实地测量后，扣除了地里的坟地和树木占地，最终核定面积为两亩。依据当前地价，双方重新签订了规范合同，明确了每年每亩160多元的承包费。另一户村民杨玄忠，台账登记0.5亩，实测只有0.35亩，虚增的面积也被纠正过来。

除了这些历史遗留的单宗地块，工作组还重点对超长期合同予以规范。有两户村民，之前和所在村民小组签订了20年的超长期合同，严重损害了集体利益。工作组雷厉风行，将这些不合理的合同全部终止，通过和村委会重新签订合同，把承包期限严格规范到政策允许的年限以内。这两份合同涉及的亩数为4.79亩，如今已回归正轨。

随着一个个历史遗留问题被有效破解，整治成效迅速显现。截至目前，辛村共梳理出土地承包方面14份不合规范的口头合同，并逐一进行整改销号，累计追回资金6.9万余元，水井承包费2.8万余元，共计9.7万余元。

“好钢用在刀刃上”，这笔新增收益首先用于群众最关心的医保补贴，为400余名村民代缴城乡居民基本医疗保险，每人每年补贴100元，实实在在减轻群众经济负担。重阳节的敬老活动更加有声有色，村里请来剧团，为老年人送上文化大餐。针对村东头主干道旁堆积如山的建筑垃圾，该村投入3万元清理3280吨建筑垃圾，新腾出的两亩空地划作集体机动地。记者在现场看到，这片被围栏护着的土地正被覆上新土“虚位以待”，等正式发包后，将为村集体创造新的稳定收益。

“盘活集体资源、守牢集体家底、保障群众权益，以硬核治理赋能乡村高质量振兴。”闻喜县纪委监委相关负责同志说，“我们将持续压实监管责任、抓实常态管护，以农村集体‘三资’整治为小切口，做好基层治理大文章，不断盘活集体资源，壮大村集体经济，全力护航乡村振兴行稳致远。”

记者 杨红义 杨 琳