党建引领“微组织” 撬动基层“大治理”

走进夏县胡张乡社会治安综合治理中心（以下简称综治中心），敞亮的大厅内，工作人员正热情地为群众解答政策；电子大屏上，该乡重点区域的实时监控画面清晰可见。这个集信访接待、矛盾调解、法律咨询等功能于一体的综合服务平台，正成为胡张乡推进新时代党建引领基层治理的坚实阵地。

只进一扇门  服务群众零距离

“以前反映问题要跑好几个地方，现在进了这个门，啥事都能问明白、办妥当。”前来咨询政策的村民李大爷道出乡亲们的共同感受。

为积极创建新时代党建引领基层治理示范区，胡张乡整合各类治理资源，高标准打造200平方米综治中心，规范化设置“五室一厅”功能区域，开通“一站式”服务窗口，实现群众各类诉求统一受理、分类办理、闭环落实。

从政策咨询到矛盾调解，从信访接待到法律服务，群众的急难愁盼在这里有了专属解决通道。去年以来，综治中心已累计接待群众55人次，办结各类民生事项23件。

建强微组织  矛盾化解在萌芽

基层治理，党建为魂。胡张乡深入贯彻夏县县委“把党小组建在业务上”的工作思路，以综治中心为依托，精准组建矛盾化解、安全稳定等6个功能型党小组，同步成立联调攻坚队、阳光议事组等13个基层治理“微组织”，将全体机关党员悉数纳入，推动党员干部在基层治理一线亮身份、践承诺、当先锋、作表率。

地界纠纷是乡村邻里间的常见矛盾，若处理不及时，极易引发矛盾升级。此前，辖区两户村民因耕地地界划分产生争执，互不相让。矛盾化解党小组得知情况后，立即组织党员调解员上门，通过实地丈量、耐心调解，最终促成双方握手言和，成功将矛盾化解在萌芽状态。

“多亏了党小组的调解，不然这事儿还不知道要闹到什么时候！”当事村民的感激，正是党员干部扎根一线解民忧的生动写照。

多元聚合力  隐患处置全覆盖

防微杜渐，是基层矛盾化解的关键。在创建新时代党建引领基层治理示范区工作中，胡张乡建立了“日巡查、周汇总、月研判”常态化排查机制，组织网格员、村社干部、党员志愿者走村入户，促使各类风险隐患发现在早、处置在小、化解在基层。

胡张乡建立矛盾纠纷统一管理台账，将大厅来访、县级转办、市12345政务服务便民热线反馈等各类渠道的信息全面归集、分类梳理，严格按照“六步闭环”工作要求跟踪督办、销号管理。

通过构建“综治统筹+党小组协调+微组织参与”的基层治理模式，凝聚乡、村、组三级治理力量，推动行政调解、人民调解、司法调解有机融合，确保大量矛盾纠纷不出村、不出乡就能得到妥善化解，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

宣传润民心  全民参与共守护

“陌生链接不要点，转账汇款多核实，刷单返利都是坑，守住钱袋不贪心……”在胡张乡的普法宣传活动现场，网格员自编自演的小品《乡村新风》生动演绎了电信诈骗的常见套路，接地气的表演、通俗易懂的台词赢得群众阵阵掌声，也让反诈知识入脑入心。

为让平安建设理念深入人心，胡张乡打造线上线下双轨普法宣传体系。线上，依托村级微信群等平台，每日推送反诈、消防安全、安全生产等安全知识，让群众随时随地学知识、提警惕；线下，通过悬挂横幅、张贴海报、入户宣讲、开展文艺汇演等形式，把平安建设的声音送到田间地头、农家小院。丰富多彩的宣传活动，让群众从基层治理的“旁观者”变成“参与者”，全民参与平安建设、共建共享和谐家园的热情持续高涨。

“党建引领基层治理，根基在组织、关键在党员、落脚在群众。”胡张乡党委书记吴鹏表示，胡张乡将持续抓实抓细“把党小组建在业务上”工作要求，不断建强综治中心治理阵地，激活功能型党小组治理末梢，把党员的先锋模范作用发挥在群众心坎上，切实将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

强基固本，关键在党；安民兴业，落点在实。面对新时代基层治理考题，胡张乡正以党建为引领、民心为导向，在基层治理的实践中不断探索创新，持续深耕“把党小组建在业务上”的创新机制，让综治中心成为民情“终点站”，让功能型党小组扎根治理“最前沿”，将“新夏都、群治理”的模式转化为万家灯火的平安温度。

本报记者 韩维元 通讯员 辛少华